16.02.2004 [КоммерсантЪ]

В пятницу Министерство по антимонопольной политике (МАП) объявило о том, что оно предложило правительству отменить систему реестра банков Государственного таможенного комитета (ГТК). Таким образом, оно поддержало мелкие и средние банки, считающие, что таможенному банку достаточно лишь соблюдать нормативы ЦБ. Однако в ГТК настаивают на том, что важен и размер капитала банка, а реестр необходим в качестве дополнительной гарантии уплаты платежей.

С 1 января 2004 года, согласно Таможенному кодексу, для включения в реестр ГТК банки должны иметь уставный капитал не менее 200 млн.руб., а собственный капитал v не менее 1 млрд.руб. Таким образом, из реестра ГТК могли быть исключены 35 банков, ранее имевших право выступать гарантами перед таможенными органами. Однако с ходатайством за мелкие и средние банки к премьер-министру обратился первый заместитель председателя Совета федерации Валерий Горегляд. В результате ГТК решил не исключать из реестра банки, уже внесенные в него (подробнее см. ''Ъ'' от 22.01.04).

Правда, решение ГТК касалось только тех банков, которые пообещали привести свои показатели в соответствие с Таможенным кодексом. Банкам с недостаточно большим капиталом этого показалось мало. И председатель совета директоров Мончебанка Игорь Блатов, председатель правления МПИ-банка Марина Юрченко, президент Уралвнешторгбанка (УВТБ) Валериан Попков и председатель правления банка ''Югра'' Алевтина Кашаева обратились в МАП. ''Мы полагаем, что нормы Таможенного кодекса по минимально допустимым размерам собственных средств и уставного капитала уполномоченных банков дают неконкурентные преимущества ряду участников'', - написали они.

В МАПе моментально откликнулись на просьбу банкиров. ''Выдача гарантий банкам должна быть привязана исключительно к соблюдению банками нормативов ЦБ, а тогда реестр ГТК как таковой не нужен'', - заявил ''Ъ'' в пятницу замминистра по антимонопольной политике Андрей Кашеваров. По его словам, предложения по исключению из Таможенного кодекса системы реестра кредитных организаций министерство уже отправило в правительство. Высокопоставленный источник в ЦБ, пожелавший остаться неназванным, также заявил ''Ъ'': LАбсолютные значения по капиталу не играют роли, ведь капитал может быть любым риски же исключаются только соблюдением нормативов''.

Мелкие и средние банки остались довольны этой идеей. ''Хотя мы и нашли наш банк в реестре ГТК до 2005 года, эта тема для нас весьма актуальна, - заявила ''Ъ'' директор банка ''Кредит-Москва'' Ольга Лыгина. v Инициативы МАПа трудно не поддержать''. Зампред правления Юниаструм-банка Вячеслав Шохин также считает, что ''для вхождения в реестр логичнее было бы выбирать компании не по размеру капитала, а по критериям устойчивости и выполнения нормативов ЦБ''. ''Мы, конечно, поддерживаем эти инициативы МАПа, надо менять закон о Таможенном кодексе'', - полагает вице-президент УВТБ Владимир Мехряков.

Однако в пресс-службе ГТК инициативы МАПа прокомментировали так: ''Таможенный кодекс является законом прямого действия, и мы выполняем требования, заложенные в законодательстве. Вместе с тем реестр является дополнительной гарантией уплаты платежей. В конце 1990-х годов у нас был опыт с несколькими банками, когда прогарантированные платежи не поступали. Мы полагаем, что размер капитала банка является элементом его финансовой устойчивости''.

''Ъ'' будет следить за развитием событий.